白芝浩这货是个英吹,凡是英国的都是好的,把美国骂的。。
首先,英国不是三权分立制衡,而是以女王为首的富于尊严的部分,和以首相为首的富于效率的部分,两者的结合。三权分立制衡是一种防范权力滥用的框架,它的目的是好的,三权的分立在现代国家也都成了事实,但如何使得事实上分立的三权达成良性的合作,一起支撑起国家这座大厦,光讲“分”是不够的,研究岀“合”的道理来更有启发性。从这个意义上说,白芝浩的尊严和效率两分法不是三权分立制衡理论的敌人,而是它活生生的补充和升级。
其次,女王对于英国来说是必需的,因为她象征着国家的尊严,她的主要功能是汲取权威。这个方面是三权分立制衡理论的短板。三权之中谁来负责尊严呢?三权相互独立且平等,谁去做那个表面上高人一等,实际上为了“永无谬误”不能管事儿的呢?显然三者都不合适。那三权分立的国家,尊严怎么办呢?从这个意义上说,白芝浩对女王的解说提醒我们,国家除了三权的关系要理顺,在它们头上还有尊严这个头等大事要好好处理。
再次,首相在英国很厉害,他拥有的是合立法与行政于一身的权力,这是高效率的保证。但首相大权很重要的作用是要节制民主,把平民院代表的人民自身难以克服的多变性、党派性和自私性都克制住。三权分立制衡必须处理好民主时代的这些基本问题,国家制度才能良性运转下去。