规模宏大的剖析了中国的官僚体系,写的非常非常好。
用四个字概括就是事君治民:为君主服务,执行君主的指令,统治人民。中国古代的官僚政治起源于夏商周时期,在秦汉时期定型,持续了两千多年,它的基本形态是郡县制。
君主既要利用官僚集团进行统治,又要防范官僚权力过大,威胁到自己,所以君主想方设法限制官僚的权力,从丞相制到内阁制再到军机处的演变,充分体现了君主的用心。
中国古代官僚政治的运作情况。分成两个层面讲,一是中央层面,秘书班子加六部,它们接受君主的指令,带领官僚集团执行;另一个是地方层面,主要是县官,他们负责地方事务,替中央收税,处理本地案件,救灾救荒等。而中国的官僚政治之所以能延续上千年,秘诀就是拥有比较完善的官员选拔制度。其中最重要的就是科举制,它打破了权贵对高级官位的垄断,让寒门出贵子成为可能。这保证了官僚政治不断补充新鲜血液,保持稳定的运行。
最后,中国古代官僚政治权力过分集中,损害效率;官僚集团为维护自身利益,不管国家存亡;官员缺乏专业技能跟实际经验,不得不依赖胥吏,造成了严重的腐败。